8月25日，成都市住房和城乡建设局等4部门发布《进一步优化促进房地产市场平稳健康发展相关政策措施的通知》（以下简称《通知》），从优化供给促进供需平衡、支持住房消费满足多元需求、分类施策盘活存量资源等方面优化房地产政策措施。

1、供给端：控增量、优结构、强配套核心逻辑：贯彻落实中央"控增量、去库存、优供给"的总要求，向"好房子"聚焦。

土地入市更克制：在"三色"管理基础上，对去化周期超合理区间的区（市）县控制土地上市节奏——从源头控制新增供应、避免库存继续堆积，与此前"控增量"导向一脉相承。优质地块精准供给：在四川天府新区、成都高新区和中心五区适当增加单宗面积大于30亩的住宅用地，同时优化地价评估机制——强需求的头部板块适度供地，避免低效供地。

规划条件向"刚改"倾斜：适时优化120㎡以下住房车位配比标准、稳定板率等规划指标，对宗地超50亩且120㎡以下户型占比>20%的项目支持分期报规、分期施工许可、分期联合验收——既契合刚需/刚改产品结构，也降低了房企开发资金压力、缩短回款周期。

用"好房子"降本提质：鼓励绿色建材、BIM信息化应用，在保证品质前提下降成本——是"好房子"建设在成本端的落点。

2、需求端：公积金政策力度空前本次政策最具含金量、对市场拉动最直接的部分，集中在住房公积金。

① 首付15%叠加"利息补贴"，是全国性组合中的"新范式"。当前全国首套公积金利率已降至2.6%的历史低位，成都再叠加20%的利息补贴，"低成本+低首付"的双重让利，对刚需，尤其是青年群体、首次置业家庭的入市意愿拉动明显。

② "贷款利息补贴"模式，区别于多数城市的"契税补贴/总价补贴"，直接补贴资金占用成本最高的利息端，精准且可预期，政策含金量在二线城市中处于第一梯队。

③ 额度上浮20%绑定绿建"好房子"，既支持改善需求，又引导产品升级，与国家"好房子"导向衔接。

3、 存量端：打通"卖旧买新"置换链条"市场+保障"联动：在保障性租赁住房需求旺盛区域，探索市场主体收购二手住房用作保租房。

市、区财政给予补贴支持"卖旧买新"——直接解决"旧房卖不掉、新房买不起"的恶性循环，是对成都二手房占总量近80%这一市场结构的精准呼应。

"拆旧建好"：尊重原土地使用权人意愿，城市更新实施主体通过"地随房走"方式开发"好房子"。

创新盘活存量：探索收购存量商办用作保租房及菜市场、养老服务、社区中心等公服配套，并将房票安置范围从住宅拓展至商业、办公等非住宅征收补偿——拓宽去库存口径，一揽子化解多元化存量。

4、市场环境端：营造健康市场秩序、打造"一站式"住房消费服务平台、规范开发商与中介行为、将房地产类自媒体承销行为全面纳入统一监管——在鼓励消费的同时强化秩序约束，防范炒作与乱象，为政策效果提供良好市场环境。

政策效果预判与市场展望

短期（2026年"金九银十"）：成交量有望明显修复公积金"首付15%+利息补贴"直接降低购房门槛和持有成本，叠加各区（市）县将陆续落地的补贴/消费券，"金九银十"成色可期。参考历史规律，信贷与补贴组合通常在政策落地后1—2个月进入集中释放期。预计成都短期成交量回升具备较强确定性。

中期：置换链条打通决定去化斜率新政能否真正缓解新房市场超25个月的出清周期压力，关键看"卖旧买新"链条实际运转效率——保租房收购执行进度、财政补贴到位节奏、二手房议价空间能否收窄均会影响置换意愿。若执行顺畅，新房库存去化将提质提速；反之，政策效果可能部分"沉淀"在二手房交易的活跃上，对新房去化的边际拉动打折。

价格端：总体以"稳"为主

成都新房均价在二线城市中处于较高位，且本次政策工具以"降门槛、促流通、优供给"为主，未出现直接降价让利的强刺激。在供给端控节奏的配合下，成都新房价格有望维持整体稳定。