2024年,中央和监管部门持续出台盘活闲置存量土地的相关政策。
5月,住建部、自然资源部提出妥善处置闲置土地、盘活存量土地。
6月,自然资源部和国家发改委发布《关于实施妥善处置闲置存量土地若干政策措施的通知》(自然资发〔2024〕104号),提出三个方面18条举措处置闲置存量土地。
10月,财政部明确允许专项债用于土地储备。
11月,自然资源部发布《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》(自然资发〔2024〕242号),要求各地积极运用地方政府专项债券资金加大收回收购存量闲置土地力度,同时明确运用专项债收购存量土地的收购范围、收购价格、再供应原则等细则,为地方执行具体政策提供指导。
今年1月,财政部再次发声,地方可根据需要,统筹安排用于土地储备和收购存量商品房用作保障性住房这两个方面的专项债项目。
根据中指监测,湖南、吉林、浙江等多个地区已发布运用专项债收储的公示信息与征集公告,近期,广东省制定了《关于土地储备领域申报地方政府专项债券工作指引(试行)》,目前广东省多个地区(不仅限于地级市层面,下辖区、市、县也有发布)自然资源局公示了2025年度第一批拟使用土地储备专项债券收回收购存量闲置土地的项目清单。
根据中指统计,截至2月18日,广州、佛山、惠州、珠海、中山、江门等城市公告中涉及土地总数量已达220宗,用地面积接近1000万平方米,拟收购价格合计超430亿元。
专项债券资金的注入有效地推动了地方政府收购存量闲置土地的进度,预计接下来将有更多城市落实相关政策,这将对降低土地库存,改善市场供求关系,缓解房企资金压力起到积极作用。更为关键的是,若房企能够较快获得资金,并且政府适时推出更优质的地块,将有望带动市场进入新的循环,加快推动房地产市场“止跌回稳”。